达州市通川区第十二届人民代表大会第六次会议开幕 徐晓宗 李祝荣出席 覃永利作政府工作报告 何世清主持并宣布大会开幕 刘菁 陈健出席

1月27日下午，达州市通川区第十二届人民代表大会第六次会议隆重开幕。

大会应到代表254人，实到215人，符合法定人数。

大会执行主席李祝荣、何世清、牟军、吴大丰、杜晓红、王涛、刘猛在主席台前排就座。

徐晓宗、覃永利、刘菁、胡兵、张宏、袁勇、王彦、陈健、吴刚、周倩、丁晓勇、郑和、白俊、高军政、徐春光、苏继新、丁嘉禄、罗小斌、张译木出席大会并在主席台就座。

下午3时许，大会主持人何世清宣布达州市通川区第十二届人民代表大会第六次会议开幕。

在热烈的掌声中，覃永利代表区人民政府作工作报告，报告分为四个部分：一、2025 年和“十四五”时期工作回顾；二、“十五五”发展总体考虑；三、2026 年工作安排；四、加强政府自身建设。

覃永利说，过去一年，是“十四五”发展收官之年。我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委、市政府和区委决策部署，从容应对风险与挑战，高效统筹发展与安全，克难攻坚、砥砺奋进，全面建设社会主义现代化通川迈出坚实步伐。全年预计实现地区生产总值430亿元、增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.4%、5%，连续4年上榜“中国西部百强区”。

覃永利说，一年来，我们强化内需拉动、产业支撑，经济发展稳中有进；一年来，我们致力城市建设、乡村振兴，城乡面貌推陈出新；一年来，我们聚焦民生改善、风险防范，社会大局和谐安宁。一年来，我们坚持求真务实、改革创新，政府效能不断提升。

覃永利说，过去一年，尽管压力大、困难多、任务重，但大家用心谋事、专心干事、全心成事，交出了“十四五”规划收官的合格答卷。回顾共同走过的这五年，外部环境复杂多变，改革发展举步维艰，拼经济、搞建设，惠民生、保安全，我们不敢有丝毫懈怠，前进的每一步都加倍努力，这五年，综合实力显著提升、产业支撑加速构建、城乡发展更加协调、改革创新稳步推进、民生福祉持续增进。收获的每一分都弥足珍贵。

覃永利说，五年发展，成之惟艰；五年耕耘，收获满满。这是市委、市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协倾力支持、有效监督的结果，是全区广大干部群众同心协力、真抓实干的结果。覃永利代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、无党派人士、人民团体，向全区干部群众、驻区部队、武警官兵、政法干警，向各位老领导、老同志，向所有关心支持通川发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

覃永利说，“十五五”时期是通川创新突破、追赶跨越的关键五年。根据中央、省、市部署和区委“十五五”规划《建议》，区政府组织编制了“十五五”规划《纲要（草案）》，提请大会审查。《纲要（草案）》紧扣“率先建成达州促进共同富裕示范区”总目标，突出“一区一地三中心”发展定位，从 7 个方面进行了系统安排，并细化提出 15 项预期性指标、8 项约束性指标。这些目标任务顺应国省战略、契合通川实际，兼顾了现实需要和发展可能，完全有条件、有基础、有能力实现。

覃永利说，2026 年，是“十五五”规划开局之年。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长 6.5% 以上，第一产业增加值增长 3.5% 以上，规上工业增加值增长 9.5% 以上，服务业增加值增长 7.2% 以上，社会消费品零售总额增长 6% 以上，固定资产投资增长高于全市平均，城乡居民人均可支配收入增长、地方一般公共预算收入与经济发展相协调，完成国家下达的节能减排和环境保护任务。

报告从七个方面对2026年工作做了安排：一是坚持向新图强，做实产业硬支撑；二是坚持大干快上，跑出项目加速度；三是坚持扩容提质，打造消费增长极；四是坚持改革创新，培育发展新动能；五是坚持建管并重，提升城市承载力；六是坚持统筹发展，绘就乡村新画卷；七是坚持改善民生，增进群众幸福感。

关于政府自身建设，覃永利说，要始终坚持党的领导，坚决落实市委、市政府和区委决策部署，崇尚担当实干、站稳人民立场、坚持依法行政、筑牢廉洁防线，当好执行者、行动派、实干家，努力建设人民满意政府。

郑和代表区人民政府向大会报告了关于达州市通川区2026年民生实事票决候选项目有关情况。

根据会议议程，会议还书面审查了达州市通川区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，达州市通川区2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告，达州市通川区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。

区人民政府、区政协、区监察委员会、区人武部、区人民法院、区人民检察院、通川经开区、市级有关部门（单位）、辖区有关单位的领导同志，以及为通川经济社会发展作出贡献的老领导代表应邀在主席台就座；区属县级学校党组织书记、校长，区委有关部门（单位）负责人，区委巡察组组长，区人大常委会机关有关干部，区监察委员会副主任，区人民法院副院长，区人民检察院副检察长，区人民政府工作部门负责人，区级有关单位负责人，乡镇街道党（工）委书记，区人民团体负责人，“三城三地三片区”发展战略推进工作专班副组长，上级垂管部门及辖区有关机构负责人，区属国有企业负责人，以及其他有关方面的人员。参加区政协十一届六次会议的委员及列席人员列席本次会议。

记者：赵鸿雅 李治纲 王龙 谭楚甲

陈伟宁 唐海 剪辑：柏子娟