“把稳盘、打好仗、答好卷”高质高效推进机改

为深入贯彻落实党中央关于深化党和国家机构改革重大决策部署，通川编办积极发挥机构改革组织实施“主力军”和“施工队”作用，精心谋划，多措并举，高质高效推进机构改革工作。

一、深学细悟，把稳改革“方向盘”。在改革初期把稳盘。一是系统学习。组织干部职工会、室务会集中学习党的二十大和党的二十届二中全会关于深化党和国家机构改革的决策部署，充分认识本轮机构改革的重要性和必要性，掌握本轮机构改革重点内容和关键环节。领导班子对《党和国家机构改革方案》开展专题研讨，准确把握本轮机构改革的指导思想、目标任务和方法路径。二是明确方向。召开常委会学习习近平总书记关于深化党和国家机构改革重要论述和一系列重要指示批示精神，以及中央和省、市机构改革重要决策部署会议精神，准确把握政策规定，明确改革重点，确保上级决策部署在通川区落地落实。三是主动沟通。积极对接市委编办，主动全面掌握改革相关信息，把牢正确方向、吃透改革精神，做到政策理解不跑偏、政策执行不打折、改革创新不走样。

二、超前谋划，下好改革“先手棋”。在改革过程中“下先棋”。一是精心部署，布好棋盘。成立机构改革组织实施工作专班，设置3个专项小组，明确任务内容和完成时限，形成编办主任亲自抓、分管领导具体抓、全办股室分工抓的工作机制，进一步压实工作责任。二是深入调研，落准棋子。由班子成员带队、各股室全员参与，对区级相关部门进行全覆盖调研，重点深入区乡村振兴局、区科技局等涉改单位走访调研，深入全区19个乡镇（街道）开展“三定”规定执行情况评估调研，全面掌握涉改部门机构设置、职能配置、人员编制、领导职数和下属事业单位职责、编制等情况，收集各部门（单位）合理化意见建议20余条，梳理形成《通川区机构改革情况汇报》，为区委主要领导综合分析研判提供坚实基础。三是备足方案，赢得棋局。在充分调查研究的基础上，预先编制《通川区机构改革方案》，提前勾画改革施工草图。针对草案在办内开展大讨论，进行面对面论证质疑，陈述方案制定的依据，找出方案存在问题，提前为平稳有序推进机构改革谋篇布局。

三、周密实施，打好改革“主动仗”。在组织实施上“打好仗”。一是配套措施到位。及时研究制定涉改部门机构设置、职责划转、人员转隶等方案，同步形成《通川区机构改革实施意见》、领导职数调整、人员编制划转等配套文件，为推进机构改革落地落实提供基本遵循。二是机构设置到位。严格对标对表，扎实做好“规定动作”，设置工作机构，通川区设置党政工作部门37个（党委工作机关11个，政府工作部门26个），挂牌机构22个。坚持把深化机构改革同职能转变有机结合，调整涉改部门内设机构，强化其内部职责和业务融合，推动“物理整合”向“化学反应”转变。三是人员转隶到位。按照职责划转情况，适当兼顾划出和划入单位机构编制、人员队伍结构等实际，研究制定了《通川区涉改部门（单位）人员转隶建议方案》，将涉改部门拟划转人员锁定，实现在规定时限内平稳转隶到位。

四、注重实效，交出改革“高分卷”。在改革落实上“答好卷”。一是明确路线图。会同各成员单位和涉改部门，严把时间节点，协同压茬推进机构改革方案落地落实，逐项细化人员划转、“三定”规定草案拟制、资产和经费管理、办公用房和公务用车调整、档案管理、印章刻制等组织实施工作。二是绘好时间表。认真落实全区机构改革推进会上提出的4月底前基本完成机构改革任务，6月底前全面完成机构改革的要求，提前谋划新组建部门揭牌仪式、人员转隶双选会、“三定”规定培训会等相关工作，有序推进机构改革的组织实施工作。三是防控“风险点”。提前预判机构撤并、职责划转、人员转隶中可能出现的问题和风险，研究起草相关解决方案。严格执行改革纪律规矩，严格执行“冻结令”，严禁“三个突击”等违规违纪行为，确保机构改革平稳有序、交出高分答卷。

撰稿：陈娇娇

审核：李琼